【圆桌对话】“两山论”指导下的产业实践
随着新安江流域保护成效的日益显著，资源禀赋型城市黄山市也亟须寻找“绿水青山”通往“金山银山”的路径，寻找绿色经济新的增长点，真正实现经济与环境的互济共生。一场关于“两山论”指导下的产业实践的演讲和圆桌对话在11月10日召开的“2018第十六届中国水论坛暨第二届新安江绿色发展论坛”现场拉开帷幕。
来源：中国水网 作者：徐冰冰
生态文明建设新时代，两山经济是支撑生态文明建设的重要支柱，亦是经济理论的创新，两山产业则是实践两山经济的核心力量。
在践行“两山论”的系统实践中，新安江开拓了以跨省流域生态补偿机制试点为典型代表的生态文明建设机制创新先河，探索出一条以生态价值跨流域补偿促进城市绿色协调发展的新路径。
随着新安江流域保护成效的日益显著，资源禀赋型城市黄山市也亟须寻找“绿水青山”通往“金山银山”的路径，寻找绿色经济新的增长点，真正实现经济与环境的互济共生。
一场关于“两山论”指导下的产业实践的演讲和圆桌对话在11月10日召开的“2018第十六届中国水论坛暨第二届新安江绿色发展论坛”现场拉开帷幕。
E20环境平台首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任、《两山经济》首创者傅涛
现场，E20环境平台首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任、《两山经济》首创者傅涛进行了“两山理论与两山经济”的开题演讲。
傅涛强调，应从政治的高度认识生态环境的社会价值，生态环境是最普惠的民生福祉，丝毫不要怀疑中国共产党对生态环境建设的决心和定力。
如何落地“两山论”?E20环境平台深入黄山、邯郸等地方，通过实践摸索，构建了两山经济、两山产业的理论框架体系，并形成研究成果——《两山经济》。傅涛详细阐释了两山经济的协同需求规律、生态供给规律、时空变现规律、循环奇点规律这四大价值规律，希望通过细致剖析四大价值规律来回答产业发展的路径在哪里。
圆桌对话
此外，傅涛也围绕相关话题，对话原中国环境科学研究院副院长兼总工程师，现中国绿色发展联盟专家委主任/中国环境科学研究院技术委员会副主任委员夏青，上海社会科学院副院长、研究员、博士生导师王振，绿色动力环保集团股份有限公司总裁乔德卫，中国锦江环境控股有限公司总经理张超，中广核环保产业有限公司总经理雷霆，谢裕大茶叶股份有限公司总经理谢明之，安徽省通源环境节能股份有限公司常务副总经理周强，歙县旅游发展有限公司总经理凌政。
对两山理论和两山经济的认识
夏军认为，目前社会上对两山经济的认识还未触及本质，“人的幸福最大化，环境影响最小化”理论是欧美国家一直秉承的绿色理念，如果真走上这条路，两山理论真能推进。
他指出，两山经济就在我们身边，“绿水金山就是金山银山”指的是所有保护环境的活动能挣钱、能生钱。新时代的环保要靠循环经济，要靠变废为宝，要产生钱。既能让老百姓享受着青山绿水，还能给老百姓带来各种效益，带来提高生活质量的绿色消费。为此，他列举了几个例子来具体说明。
比如，长江大保护，有很多学者说三峡截断了鱼的上升回游渠道，破坏了原有的生态体系等等。那么在目前三峡已经建成了的情况下，如何利用三峡的自然调度变成生态调度，使上游20几个电站同时生态调度，为长江中下游提供高标准水质的同时，打通上下游生态体系，实现生态价值流通。这充分体现了两山理论的实践意义。
如何挖掘长江的生态价值呢？举个例子，一年400亿产值的巫山烤鱼，11月18日开始重新整顿，规定全国巫山烤鱼门店全部要用长江的生态鱼。贫困的农民开始办商学院，学习，然后到全国普及巫山烤鱼知识。苏州阳澄湖的大闸蟹，全生命周期都是按照饮用水标准来喂养，非常受老百姓欢迎。这就叫两山经济。
他还提到，洗衣粉中的表面活性剂的危害比农药还严重，必须停止使用，代替使用其他产品。欧盟的研究显示，需要用30升的水才可以稀释洗衣粉产生的废水。因此，未来支撑绿色发展的新技术才是两山经济的依托。
习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出，共抓大保护，不搞大开发。王振指出，不搞大开发不是不搞开发，而是强调生态为先，绿色发展。生态产品的价值如何实现？其中最重要的一个路径是生态产品的开发，让生态形成产业链。
他表示，绿色产品和无公害产品越来越受大家恩宠，要用高科技思维解决生态系统的难点问题，要让生态产品成为高端产品，让生态产品的开发进入到黄金时代。他还提到，水权、生态产品权是可以交易的，是可以通过市场经济实现价值兑现的，这也是两山经济落地的一个重要路径。
傅涛在其所著的《两山经济》自序中提到，经济建设不搞大开发，并非不开发，而是不按照原来的粗放模式开发，这意味着传统工业增长模式和城市发展模式的终结。
环保企业“两山论”的实践与探索
环境产业是“两山论”落地的中坚力量，环保企业自身也在不断探索“两山论”的落地路径。
傅涛认为，有些地方注定就在高位上，就像黄山这样的资源禀赋型城市，不是因为GDP高，是因为站在一个特定的位置上。环保企业要找到帮助资源禀赋型城市走出困境的方法，就应该从用户出发，从政府的需求出发。
“如果只是治理环境，没有产出，那环保就是成本。只有做通了，让环保成为一个起点，从终点站变成中转站，才能实现良性循环。” 傅涛呼吁，希望环保企业达成共识，联起手来，相互协作，助力以黄山为代表的资源禀赋型城市早日实现绿水青山变成金山银山。
乔德卫提到，致力于垃圾焚烧发电的绿色动力在探索两山经济落地的路径中打造了两个标杆。
一个标杆是广东惠州绿色垃圾焚烧厂，惠州是客家人的重要聚居地，被称为客家侨都。垃圾焚烧区、办公区、食宿区等建筑群都是客家风格，对周边村民和大学进行开放，被授予“国家AAA级生活垃圾焚烧厂”。绿色动力惠州项目不仅提升了该区域的民生质量，也促进了经济的发展。
另一个标杆是通州垃圾焚烧厂，非常现代的工厂，看起来像一个商场，老百姓可以坐电梯直达燃烧炉的烟囱顶，近距离感受焚烧厂到底有没有危害。
乔德卫表示，绿色动力通过两个标杆，践行蓝色焚烧，打造“花园式”垃圾焚烧厂，实现垃圾焚烧近零排放，最终实现蓝色焚烧指标。
张超指出，道法自然是生态文明建设的本源，人与自然和谐共生的一大前提是工业化，如果只有绿水青山，而百姓生活贫困，这不是我们追求的目标。绿水青山对于环保企业来讲，既是与生俱来的一份责任，也是做环境产业的初心。这个世界如果只有钢筋水泥，就失去了色彩，没有任何价值。金山银山是实现绿水青山的重要路径和条件，环保行业不要避讳去谈盈利，因为离开这一点很难去立足。
张超表示，锦江环境也在通过自身的实践探索“两山论”在企业的落地，不断延展业务链条，努力去解决一个区域的环保问题，通过单个的点来发展紧密相连的业务，创造更高的价值。
除了垃圾焚烧之外，锦江环境在产业链上下游不断拓展，业务覆盖从垃圾收集、压缩、中转、清运到垃圾分类，目前也在思考水气渣再利用、垃圾渗滤液零排放、炉渣资源化利用等问题。此外，锦江环境还利用垃圾焚烧优质热源点来发展餐厨等与之相关联的业务，将周边的土地利用起来，与现代农业有机结合，打破区域和季节的限制等等。
中广核环保是新成立的清洁能源央企，是目前最大的发电企业，在全世界排名第三，生态环保产业是公司近几年来大力发展的产业。两山理论产生于安吉，雷霆2005年参与了安吉的供排水业务，见证了两山理论在安吉的产生、实践，最终写入党章。
雷霆指出，两山经济的核心就是绿色可持续发展之道，可持续发展就是经济理论，所有的经济理论都要落到产业上。因此作为产业的一员，无论是民企、地方国企、央企，都有同样的使命去践行两山精神。
借鉴柏林水环境治理的做法，柏林这个城市很复杂，但水环境治理做得非常好。他们的解决之道就是建立生态综合体，建立可循环的经济园，建立静脉产业园，这样极大地避免了邻避效应，让整个城市的发展可持续，这是应该大力推广的环境治理模式。雷霆还表示，中广核愿意用做核电的理念，用一次性把事情做好的理念把治水做好。
周强指出，在新安江生态补偿中，通源环境参与了黄山污水、垃圾两个大的PPP项目，受到了黄山市委市政府高度重视。在市政污泥方面，通源环境在探索既可以变废为宝又可以获得经济效益的协同资源化方法，并摸索出了一套理念：把污泥包括大量养殖畜禽粪便放在一起做有机垃圾协同处置。
在落地两山论的过程中，民营企业遇到了资金短缺的问题，周强呼吁金融机构要尽可能多地给民营企业一些支持。
黄山“两山论”落地路径探索与实践
黄山市拥有得天独厚的生态与资源基础，为经济的发展保驾护航，但继续沿用其他城市以牺牲环境换取发展的老套路，仍然不符合生态文明建设的总体要求。因此，黄山市也在探索新的发展思路。
如何在绿水青山的增量中寻找金山银山？对话现场，参与对话的嘉宾也纷纷为黄山的发展献计献策。
傅涛指出，制造业的时代已经过去，环境产业最终一定是服务业，是带着政府政策服务、标准服务和公众引导服务为一体的系统服务业。环境产业服务必将走向社会化，一城、一策的服务体系是根本，技术、产业、金融是支撑。
傅涛表示，资源禀赋型城市必须要自己图变，走绿色发展的路子。黄山市可以借助环境改善的契机，走生态产业化的道路，如有机农业，生产无农药残留的茶叶。过去，有农药残留的贡菊价格只有300元/公斤，而无农药残留、出口的贡菊价格则可以达到2000元/公斤，经济价值提升了7-8倍。
傅涛还提到，一个企业要想成为伟大的企业，必须占据价值奇点。在引领未来的发展中，黄山要努力培育自身价值奇点，需要“五位一体”总体布局的协同推进。未来，黄山作为“宜居宜业宜游”城市，经济必将反超。
在11月首届中国国际进口博览会习总书记的讲话中提到，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。王振认为要用一体化的思想解决黄山的发展问题，杭州和黄山可以推进一体化建设，杭州可在黄山设立一体化的产业园区，将杭州的高新科技企业转移到黄山来，吸引人才到绿水青山的地方来。另外，建立一体化的生态消费市场，提升黄山生态产品的附加值。
近日，安徽省与浙江省签署《关于新安江流域上下游横向生态补偿的协议》，标志着新安江流域生态补偿机制完成第三轮续约。傅涛强调，未来在补偿资金的基础上，黄山市必须要自己图变，走绿色发展的路子。
谢明之表示，茶企也在带头保护环境，徽茶全产业链的运作一直符合两山论的发展。有了好的生态环境，我们才能生产出好的茶叶，有了好的茶叶，才能卖出好的价格，获得好的利润，回馈给茶农，这是一个良性循环。每年会有几千万的游客来黄山，谢明之表示，希望和政府一起把生态做好，让更多的游客来黄山，更信赖黄山的生态产品，把农业和茶叶越做越大。
雷霆指出，黄山具备很好的水资源优势，目前我国水环境治理由于体制的原因，基本都是九龙治水、各自为政，这造成供排水在这样的综合管理体制下很难取得大的突破。而且，治水治了这么多年，但是百姓的幸福感、获得感不是特别强，为什么？这是因为治水之后只是水不臭了，但不能实现“可渔可游”，供水不能实现直饮。
雷霆表示，要系统地考虑整个水环境治理效果的可持续发展，就是要打破行政区划，有一个综合性的载体，实现供排一体、厂网一体，城乡一体，做到五水共治，通过智慧水务的手段把它管起来。新安江治理还缺大量的资金，但具备水资源的优势，可以把存量资产进一步放大，引进资金、技术、管理，做更多的水业务，达到可持续发展。
凌政表示，没有绿水青山，就没有金山银山。通过新安江流域的环境治理，为黄山景区增添了火热度。2017年整个新安江景区接待游客近50万，直接间接带动就业人员近万。后期公司将依托黄山深厚的文化和秀丽的自然风光，结合优势的旅游资源，更好地发展黄山的旅游。
在傅涛所著的《两山经济》中指出，环境产业是最贴近两山产业的主导力量，将“绿水青山就是金山银山”落到实处，环境产业当仁不让，而且有责任也有义务去推动两山经济发展，环境产业的主流力量必然融入两山产业，成为两山经济的基础产业支撑。
四大价值规律，更翔实的内容和案例解析，请继续关注《两山经济》著作，目前著作已经问世，（查看详情请点击：《两山经济》正式出版发行 24小时售出超千本。）
购买通道已开通，请联系185012855203，或扫描下方二维码。
编辑 |汪茵、程云
统筹 | 谷林